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2006年计量工作总结报告
加强民生、能源计量，发挥计量基础作用
从古代的秦始皇统一全国“度量衡”到科技、经济、技术高速发展的今天，计量已逐步发展为涉及工农业生产、人民生活、科技发展、国防事业等各个领域的一门基础学科，在航天、商贸、电力、石化、轻纺、运输、卫生、通讯等方面凸显出重要的保证作用。因此，社会要发展，科技要进步，计量须先行。计量不仅涉及到经济领域，也与人民的生活息息相关，“衣食住行购乐游”，样样离不开计量。所以做好计量工作是坚持科学发展观，全面建设小康社会的必然要求。
一、2006年工作特点和主要措施
2006年，我市的计量工作紧紧围绕发挥政府监管和市场调节两方面的作用，切实履行综合管理和行政监督两大职能，不断加快计量事业的发展，大力推进计量工作的改革，为我市经济建设和科技进步努力做好计量服务，取得了可喜的成绩。今年的主要工作特点和措施如下：
一是在我市餐饮企业中大力推行建立企业三级计量保证体系的工作，指导部分优秀餐饮企业建立并运行该体系。此项工作的开展既规范了餐饮企业的行业风气又提高了餐饮企业的计量管理水平，收效良多；二是按省局的要求，开展了水表、电表、燃气表、医疗卫生用计量器具，验光配镜用计量器具，机动车安检线计量设备的普查建档工作。为今后进一步的计量监督管理奠定了坚实基础；三是抓好公用地秤站的新申办、到期换证以及审核确认工作，强化了这一行业的计量监管，使之有序发展；四是协助市质计所建立民用水表计量标准和完善水表计量检测体系。该项工作的成功开展，保证了我市属强制检定的民用水表纳入有效的计量监管范围内。打破了多年以来民用水表一直由供水企业自行检定，企业既当“运动员又当裁判员”的尴尬局面。减少了因水表计量失准而引起的纠纷事件的数量，维护了广大人民群众的合法利益。五是实现“三服务”，帮助我市企业完善二、三级计量保证体系、做好检测机构的计量认证工作以及努力帮扶试点企业开展能源计量工作，实现节能降耗、增产增效的目的。我们在开展各项计量工作的同时，注重坚持监督和服务并举的宗旨，为我市计量事业步入了高速发展的新局面起了有力的推动作用。
二、当前计量工作的薄弱环节和有待提高之处
一年来，在全体从事计量工作的同志们的共同努力下，我市计量工作虽然取得了显著的成绩，但是仍然存在很多薄弱环节和有待提高之处。主要体现在以下几个方面：
第一：对关系民生的民用三表（水表、电表、燃气表）中的电表和燃气表仍未纳入有效的强制检定监控范围内；第二：由于质监部门计量执法工作的方法、检测手段、法规体系仍不完善且工作阻力较大的缘故，导致因计量器具失准引起的计量纠纷时有发生，破坏计量器具准确度等计量违法行为禁而不止； 第三：由于对集贸市场、加油站、百货超市、餐饮企业、定量包装商品生产加工企业的进行计量监管力度仍显薄弱的原因，造成坑害消费者的“短斤少两”、“伪造计量数据”等违法行为仍无法完全禁绝；第四：对企业能源计量管理工作，目前我们仍处在开始阶段，故此不能很好地帮扶企业尽快实现节能降耗，增加经济效益的目标。第五：对推广企业二、三级计量保证体系确认、定量包装商品“C”标志的认可等方面的计量服务工作仍做得不足。第六：对计量学会的业务工作指导不够，没有充分发挥学术交流、纽带和平台的作用。这些问题的存在，一定程度上影响了我市的计量工作。
三、针对欠缺采取措施对症下药
怎么样做好当前的计量监督管理、服务工作和采取有效举措改正以上所述的计量工作欠缺之处呢？目前的重点是要提高民生计量的责任感，充分思考“计量应当有所作为，计量能够有所作为”的新课题，开拓计量监督管理、服务新路子、新方法。具体的措施总结起来有以下五条：
（一）加强法制计量监督管理
做好当前法制计量监督管理工作的措施有三个方面：第一：是要严格按国家局和省局制定的工作计划的要求，尽快完成对水表、电表、燃气表的普查建档工作。根据上级统一部署，协助市质计所尽早建立起电表、燃气表计量标准和完善相应的计量检测体系，逐步将电表和燃气表纳入有效的强制检定监控范围内；第二：是要紧紧围绕人民群众关心的餐饮企业、百货超市行业以及定量包装商品生产加工企业中存在计量违法行为的热点、难点问题，努力探索和开拓计量执法工作的新方法。采取有效措施，强有力地打击计量违法违规行为，使我市的计量行政执法工作上一新台阶。要加强计量行政执法培训，进一步提高计量行政管理人员和执法人员的行政能力、管理能力和执法能力，努力做到“说话要有依据，办事要有根据，汇报要有数据，查处要有证据”，以保证计量行政执法工作的合法性、合理性和有效性；第三：要加强对集贸市场用于贸易结算的计量器具的监管工作，鉴于集贸市场存在计量欺诈问题较严重的情况，我们将对集贸市场使用的计量器具拟采取“三统一”的新举措，即建档统一管理、统一检定、统一分配给商家使用。尽可能地防止计量违法行为的发生。
（二）积极开展能源计量工作
我们要以帮扶企业搞好能源计量工作为重点，加强计量保障。对重点耗能单位进行能源计量普查。通过宣贯GB 17167-2006《企业能源计量器具配备和管理导则》国家标准，指导和帮助重点耗能单位开展节能增收，向计量要效益的活动，形成“要节约，早计量；要节能，先计量；要节材，用计量”的意识。要积极帮助企业建立计量保证体系，配置合理的计量手段，把好产品的质量关，出厂关。将指导、引导和帮促、服务相结合，力求使能源计量管理工作做到事半功倍。
（四） 继续帮助企业提高计量管理水平。
总结企业完善计量保证体系、定量包装商品生产企业计量保证能力评价的工作经验，进一步规范、明确有关工作程序和要求，引导企业逐步按照国家标准GB/T19022-2003《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》建立和完善计量保证能力，为企业生产经营做好计量服务。积极扩大C标志产品发证范围，以增强我市企业产品的知名度和竞争力。我们还要尽早完成对石油产品销售企业的计量基本情况普查工作，并督导该行业进一步完善计量日常管理和按《加油站计量监督管理办法》的要求，做好加油计量员的培训、考核和发证的工作。
（五）指导市计量学会工作并发挥其职能优势
对市计量学会要加强指导和扶持，使其科学定位，努力作为，打造与社会需求、时代要求相适应的地位。指导其做好当前的工作目标：（1）发展一批新的会员、会员单位；（2）积极做好计量行政部门委托的各项计量考核、评审工作；（3）针对不同的行业定期或不定期地组织会员召开论以致用的计量工作研讨论坛，发挥其学术交流的积极作用并组织编撰含金量较高论文集，以方便我市从事计量工作的人员进行申请计量职业技术评（考）级；（4）抓好计量管理、检测的人员培训教育工作，为我市计量事业输送合格的人才；（5）要动态关注计量法律法规，计量技术法规的新变化和新文本，关注计量管理的新模式和新方式，关注计量技术的新动向、新变革，及时组织会员进行学习和科学实践活动，使我市计量工作紧跟形势良性发展。
发布日期：2008-6-14 【返回】